桐乡市服装、毛衫、皮鞋、皮毛、家纺等特色轻纺工业较为发达，据统计，全市此类小微加工企业约6480家，在丰富居民物质生活、活跃区域经济的同时，也带来了工业边角料处置等问题。为此，桐乡市积极探索建设符合本地需求的工业固废综合利用项目，并以项目为基础，在每个镇街道配套工业边角料中转站，构建统一收运体系，确保工业边角料收集、贮存、转运、处置全过程畅通。

　　为找到符合本地实际需求的工业固废处置项目，桐乡市先后赴上海、安徽、杭州、绍兴、温州、湖州等地固废处置单位进行实地考察，搜集处置项目资料，并邀请业内专家进行方案比选。项目比选过程中，除论证工艺成熟度、可靠性等技术指标外，重点比较了各参选项目在节能减碳和资源节约方面的优缺点。经过充分探索论证，桐乡市由国资控股、民资参与推进建成市污泥及工业固体废弃物资源综合利用项目，设计理念是依托工业边角料自有的热值，作为支持污泥焚烧所需的能源，并通过余热进行发电和供气。项目占地22.05亩，设计煤耗0.5万吨/年，总投资3.79亿元，建设2条日处理能力500吨污泥和150吨工业边角料的生产线，实现日综合利用一般工业固废1300吨的规模，在基本不增加本地能耗和碳排放的情况下，一站式解决污泥和边角料出路问题。

　　先后印发《关于进一步加强我市工业边角料管理工作的通知》《关于进一步加强我市工业边角料临时贮存场所规范化整改工作的通知》，要求各镇街道督促辖区企业规范贮存工业边角料，如实填报管理台账，并由镇街道负责至少建设一个工业边角料中转站，免费提供给负责收运体系运维的单位用于分拣、打包、临时贮存使用。由于桐乡毛衫、皮毛等产业具有较强的季节性，淡季和旺季之间边角料产生量差距较大，为确保收运工作能全年度平稳运行，要求每个中转站均具备一定的贮存能力，产生量较大的镇街道中转站贮存容量不少于2000平方米，产生量较小的镇街道中转站贮存容量原则上需达到1000平方米。中转站严格落实“四到位、六个有”的标准，即程序到位、污染防治到位、日常管理到位、周边环境整治到位，有隔离、有标识、有监控、有人管、有制度、有防污措施。

　　印发《桐乡市工业固体废物（边角料）收运工作实施方案》《关于加强一般工业固体废物管理及收运处置工作的通知》，由工业固废综合利用项目建设运行单位统筹实施工业固体废物收集、运输和处置。工业固废产生企业可以根据产废规模选择直运利用处置单位，也可自行安排或委托运输车辆，将边角料短驳运送至中转站。对于生产、生活区域难以明确区分的小微加工企业（作坊），还可由环卫部门或物业公司负责将分类后的工业边角料运至中转站。按照“谁产生、谁负责”的总体原则结算收运处置费用，通过各镇街道工业固废中转站转运的一般工业固废，可由镇街道与清运处置单位签订统一协议，结算费用。

　　根据《嘉兴市人民政府办公室关于加强一般工业固体废物规范管理和依法处置的意见》（嘉政办发〔2021〕8号）有关要求，将所有工业边角料中转站纳入嘉兴市一般工业固废信息化监控系统，通过系统填报收运台账、发起转移联单。在每个中转站安装视频监控，运输车辆安装GPS及视频监控设备，根据系统设置重量异常、超期、超量贮存、路线轨迹缺失、逾期未填报台账、确认联单等智能预警条件开展日常监管。截至2022年5月，通过系统从中转站发起转移联单2481条，发现并解决各中转站联单确认、台账填报、重量异常等预警信息163条。

　　通过推进综合利用项目和收运体系建设，一是提高了工业固废收运处置效率，使原本需要运输至市外甚至省外处置的工业边角料可以就近处置，节约了运输成本，降低了转运过程中的环境风险。二是提高了固体废物分类管理水平，解决了量大面广的作坊手工业边角料收运问题，在实现工业固废收运处置全覆盖的同时促进了生活垃圾分类效率的提高。目前桐乡市11个镇街道均设有工业固废中转站，覆盖小微一般工业固废产生单位6880家，收运体系建设运行以来，2021年共收运处置工业边角料2.12万吨，2022年1-5月共收运处置工业边角料1.58万吨。