经中国建筑材料联合会批准，中国砖瓦工业协会“一带一路”考察团（以下简称考察团）一行7人于2019年12月8日～17日对孟加拉人民共和国、泰国、柬埔寨进行了“一带一路”砖瓦项目对接考察。

　　此行的主要任务主要有以下四个方面：一是与孟加拉、泰国、柬埔寨政府有关部门、相关商会和协会进行座谈，交流、探讨两国之间砖瓦行业的现状、环境治理及产业政策；二是就目前中国砖瓦行业制砖工艺装备技术进行沟通，探讨适用于出访国的制砖工艺装备、技术应用及技术需求；三是中国砖瓦工业协会可提供的综合性服务，包括设计、标准、培训、大气污染治理等；四是实地考察当地砖瓦行业的发展现状，中方制砖装备在当地安装、运转的使用情况。

　　第一，与孟加拉绿色发展论坛组织单位座谈。考察团出访的第一个国家是孟加拉。在孟加拉，考察团与孟加拉绿色发展论坛组织单位、孟加拉机械制砖协会、孟加拉俱乐部相关负责人进行了座谈。主要议题有：孟加拉目前砖瓦行业的发展现状、中方设备在孟加拉运转的情况、孟加拉需要中方哪些技术支持和下一步的设想。

　　孟加拉绿色发展论坛主席FORMANULISLAM先生出席并主持了绿色发展论坛。论坛由考察团和孟加拉机械制砖协会、12家机械制砖公司负责人、孟加拉华侨华人联合会、孟加拉国中国商会、孟加拉中国和平纺织促进会、西安顺丰机械工业有限公司、浙江正泰电器股份有限公司等参加。FORMANULISLAM先生对考察团的到访表示欢迎，希望通过中方代表团的座谈和实地参观考察，对孟加拉制砖瓦行业的现状及发展提出实质性的建议和技术支持。

　　中国砖瓦工业协会副会长许彦明对孟加拉组织的座谈会及参加人员表示感谢。许彦明简要地介绍了中国砖瓦行业的发展现状、产业政策及砖瓦大气污染物治理情况等。双方表示，希望通过此次“一带一路”项目对接考察，推进中国的砖瓦项目在孟加拉的健康发展。

　　考察过程中，中国砖瓦工业协会与孟加拉绿色发展论坛、孟加拉机械制砖协会通过座谈、交流并达成合作意向，包括搭建战略合作平台、签订MOU（谅解备忘录）、双方加强互访交流等。

　　第二，与孟加拉机械制砖协会交流。孟加拉机械制砖协会秘书长Dr.B.N.Dulal向考察团简要介绍了孟加拉国近20年砖瓦行业的发展情况，他说：“2000年以前，孟加拉砖瓦行业全部为手工制砖；2000年以后，我们陆续引进了中方砖瓦机械并建成了机械制砖工厂，目前，孟加拉共有120家机械砖厂，其中有88家为轮窑、32家为隧道窑。”由于孟加拉是由手工制砖跨越到机械设备制砖的，其机械设备操作人员的文化水平有限，对工艺技术要领、机械设备的操作、产品质量控制和故障处理等均有较大难度，因此，多种因素导致现有32家砖瓦机械制砖厂都存在产品不达标、开裂的问题。孟加拉机械砖瓦行业协会有关人员积极向考察团表达了寻求解决问题的想法，他们同时建议，由中国砖瓦工业协会在孟加拉建立砖瓦研究中心，对产品进行测试检验和机械设备操作工人的培训工作。

　　第三，与孟加拉俱乐部的座谈。孟加拉俱乐部是孟加拉较有影响的会所，所有会员由孟加拉有影响的企业家组成，在政府拥有一定的话语权。孟加拉俱乐部董事长表示，希望中国砖瓦工业协会组织一些有经济实力的企业到孟加拉投资，孟加拉需要中方资金的支持。

　　第四，孟加拉砖瓦行业现状。砖瓦业是孟加拉重要的支柱产业，也是孟加拉除纺织业外的第二大产业，在孟加拉贡献了约1%的GDP（国内生产总值）并为约100万人提供了就业机会。

　　在考察过程中考察团发现，孟加拉砖瓦行业环境污染严重，土地资源也遭到破坏，孟加拉首都达卡的污染物有40%来自于砖厂的不达标排放。大量无组织、无规划的选厂建设，致使孟加拉的土地资源遭到严重破坏，造成了大量的土地资源浪费。

　　孟加拉现有1万家传统制砖厂（注册砖厂近7500座左右），其中有93%为手工作坊式生产，现阶段，孟加拉每年有240亿块～300亿块烧结砖的需求量。按照中等规模年产3000万块烧结普通砖计算，孟加拉预计需要700条～1000条自动化烧结砖生产线。目前，孟加拉此类生产线条。

　　孟加拉的制砖属传统手工制砖，工艺技术落后、规模小、产能低、污染严重，受带季风气候影响，每年仅有5～7个月可以生产，年人均生产烧结砖1.4万块，远低于世界平均水平150万块/人/年。

　　此外，由于孟加拉天然石材供应量非常有限，因此，烧结砖是该国建筑业的主要建筑材料。现阶段，孟加拉每年烧结砖不仅用于住房建设，还作为骨料广泛用于建筑主体、路面、桥梁等混凝土浇灌工程中。

　　孟加拉砖瓦行业因为标准缺失，导致产品质量参差不齐，部分砖瓦产品存在抗压强度差、容重高等问题，给建筑工程和基础设施建设带来了较大的安全隐患。

　　通过考察，考察团认为，孟加拉砖瓦行业的进步与提升有很大的市场空间，中国与孟加拉合作的潜力很大。为避免后患，希望欲开拓孟加拉市场的企业先进行详细的调研，了解孟加拉的实际情况，如土地、能源情况等，循序渐近性地进行市场开拓。

　　第一，与柬埔寨发展理事会座谈。考察团抵达柬埔寨首都金边后，即与柬埔寨发展理事会举行了座谈。柬埔寨发展理事会、投资委员会秘书长Nut Unvoanra、主任Youn Heng等参加了座谈。Nut Unvoanra秘书长对考察团的到访表示欢迎，他详细介绍了柬埔寨有关外来投资的报批手续、税收优惠政策以及2000年以来外来投资的情况。Nut Unvoanra秘书长介绍说：“近20年，柬埔寨经济增长了7%，特别是市场是开放的，但外国人不可以拥有土地权，可以长期租用。2019年1月～9月份，外来申请投资额为68亿美元，同比增长了35%。随着柬埔寨人口的增长以及住房需求的增加，外来投资项目逐年增加，建筑市场也越来越大大，对建材特别是墙体材料需求也在不断增加。”

　　第二，与柬埔寨工业和手工业部座谈交流。柬埔寨工业和手工业部部长CHAM PRASIDH亲切接见了考察团，双方进行了友好的交流。CHAM PRASIDH部长向考察团详细了解了此次考察的内容、任务并介绍了柬埔寨近年来的发展、对建材的需求情况。CHAM PRASIDH部长说：“柬埔寨对瓷砖的需求在逐年增加，由于砖瓦行业工艺技术落后，目前还没有纳入到工业类别，属手工业类，且属地方省管理。目前柬埔寨政府部门正考虑选择性对接中国政府发布的产业指导目录中淘汰部分产业，逐步推进柬埔寨产业的提升。”

　　中国砖瓦工业协会副会长许彦明（左）向柬埔寨工业和手工业部部长CHAM PRASIDH赠送《中华砖瓦史话》书籍。

　　第三，与MERIDAN公司座谈。在柬埔寨，考察团拜访了MERIDAN公司。MERIDAN公司是一家已在柬埔寨发展了3年多的中方企业，总部设在柬埔寨首都金边，其在柬埔寨已拥有中柬产业园和酒店公寓。MERIDAN公司董事长高锡印、副董事长龚建明接待了考察团。高锡印董事长介绍了该公司在柬埔寨投资的整体环境和优势。高锡印董事长说：“MERIDAN公司建设的中柬产业园距金边约70公里，具有较好的地理位置，只需45分钟车程。”高锡印董事长表示，欢迎中国砖瓦工业协会与MERIDAN公司合作，共同搭建好砖瓦建设的平台。

　　第四，柬埔寨制砖生产和建筑应用情况。考察团实地考察柬埔寨制砖工厂和建筑工地，详细了解了柬埔寨制砖工艺、装备和产品质量等情况。通过考察，考察团对柬埔寨的砖瓦行业和下一步合作有了清晰的了解。柬埔寨的砖瓦行业相对落后，几乎是全手工操作，他们把木柴作为燃料，全国均为水力发电。

　　柬埔寨是中国在南亚和印度洋地区重要的合作伙伴，与中国关系密切，是推进“一带一路”的关键点，具有我国向周边国家复制、辐射的最佳位置。随着柬埔寨特别是金边的基础设施大规模建设以及城市化建设进程的加快，建材需求将迅速增长。在考察的过程中，柬埔寨政府有关负责人表示，柬埔寨鼓励外来投资并提供税收等方面的优惠政策。

　　通过此次出访，考察团了解到中国与孟加拉、柬埔寨之间在制砖工艺、技术、装备和产品的差距。目前，中国砖瓦行业正在进行产业结构调整、转型升级、淘汰落后产能，中国砖瓦行业淘汰的各类制砖设备在当地都属制砖机械升级类设备。目前，挤砖机主机40型、45型、50型砖机及整套设备在当地都属大型制砖设备，具有一定市场潜力，为此，我们有以下两个想法：

　　一是进一步做好调研，了解孟加拉、柬埔寨砖瓦原材料市场及上下游产业的现状，考察中方在孟加拉、柬埔寨的在建砖瓦生产线运转情况。我们认为，砖瓦项目发展应以“绿色生产、节能发展”为总体指导思想，以“技术+装备+综合服务”为商业模式，在砖瓦工业规划、标准、产业升级改造等方面给予孟加拉、柬埔寨支持，推进中孟、中柬两国在墙材行业方面全方位的合作。

　　二是根据孟加拉、柬埔寨现阶段的市场需求，建议由中国砖瓦工业协会组织综合服务机构，严格按照适合孟加拉、柬埔寨在原料、燃料、产品结构、气候、交通、市场、人文等方面来设计适合孟加拉、柬埔寨在产量、产品结构、自动化水平的烧结砖工艺技术解决、标准设备选型、施工组织、培训、大气污染物治理等方案及科学合理的运营培训等工作，以便与当地共同确定适应于建材市场的技术规范、标准、自动化程度等，加快孟加拉、柬埔寨在全国范围推广。通过对示范线的规划、设计、建设、联合调试、生产经营、技能培训、售后等综合服务，让参与孟加拉、柬埔寨的砖瓦投资者、从业者、管理者对中孟、中柬砖瓦行业的国际合作充满信心，加快中孟、中柬砖瓦装备升级项目在当地的实施。

　　一是砖瓦工业整体规划。孟加拉、柬埔寨的砖瓦工业水平落后，没有完善的产业布局，中国砖瓦工业协会可以发挥中国砖瓦行业的优势，根据孟加拉、柬埔寨两国的自然资源分布、原材料供应特点、宗教风俗信仰为孟加拉、柬埔寨砖瓦工业制定整体规划以及砖瓦上下游产业布局。

　　二是为孟加拉、柬埔寨制订砖瓦行业标准。由于孟加拉、柬埔寨砖瓦生产还处于手工操作阶段，孟加拉机械制砖生产线条，柬埔寨机械制砖还还处于初级阶段，中孟、中柬联合制订砖瓦标准还处在空白阶段。随着机械化生产线的建立，需要建立孟加拉、柬埔寨的砖瓦标准，中国砖瓦工业协会通过砖瓦项目的升级改造把标准介绍给孟加拉、柬埔寨，帮助孟加拉、柬埔寨建立适用于本国的标准体系，同时衍生到砖瓦上下游应用领域。

　　三是培训砖瓦专业人员、针对孟加拉、柬埔寨砖瓦专业人才极度匮乏的现状，中国砖瓦工业协会组织中国砖瓦行业专家为孟加拉、柬埔寨编写特定教材，组织经理、商务、厂长、技工等专业人才培训。

　　四是建立中国砖瓦企业信用评价体系，设立企业红黑榜。信用评价有利于推进我国墙材对外贸易领域的“优进优出”。涉及“走出去”的产品、项目要遵守环保、安全、节能、优质的基本原则，禁止将不符合产业发展方向的落后技术输出到国外，同时也可遏制砖瓦装备企业在境外工程承包和境外投资过程中的恶性、无序竞争和重复投资，从而建立起公平、健康、有序的中国砖瓦“走出去”市场格局，为相应国家的砖瓦产业提供优质的产品与技术服务。

　　2023年，全省住房城乡建设系统共组织出动人员294万人次，出动车辆89万台次，累计清理农村生活垃圾227万吨，特别是4月和10月两次开展积存垃圾集中大清理行动，各个村落的面貌随之焕然一新。

　　4月9日，住房城乡建设部在浙江省杭州市召开保障性住房建设工作现场会。会议认真贯彻落实党中央、国务院关于推进保障性住房建设的决策部署，交流推广经验做法，了解城市工作进。